・貨物列車が走っていない
・特急列車が走っていない
・輸送密度が低い(3000未満か)
この3要素を満たす線区は一部例外を除き、問答無用で分離せよ。
3セクにするかバスにするかは地域で決めろ。
輸送密度の具体的な基準は意見の分かれそうなところ
これについての異論は認める。
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